Трамп объявил о «сделке» по Гренландии, а в соглашении — только безопасность

Перешла ли Гренландия под контроль США — или речь о другом? На митинге в Джорджии Дональд Трамп заявил, что Дания «отдала нам Гренландию» и что это «войдёт в историю как величайшая сделка в сфере недвижимости». Слова громкие, но за ними — документ с другим содержанием.

Соглашение, которое в сентябре подписали Трамп и премьер-министры Дании и Гренландии Метте Фредериксен и Йенс-Фредерик Нильсен, касается передачи Вашингтону обязательств по обеспечению безопасности арктического острова. О суверенитете в нём речи нет: Гренландия по-прежнему входит в состав Дании на правах автономной территории, а Дания остаётся стороной договорённостей.

Для России это существенно. Вопросы безопасности на Севере оформляются соглашениями между государствами, а не объявлениями со сцены, — значит, правовое поле в Арктике работает.

Опирается это поле на давнюю основу. Ещё в 1951 году Вашингтон и Копенгаген в дополнение к союзническим обязательствам по НАТО подписали Договор о защите Гренландии: США взяли на себя обязательство оборонять остров от возможной агрессии. Нынешнее соглашение продолжает ту же линию — обязательства уточняются, территория не переходит. Такая преемственность снижает риск внезапных решений в регионе, где у России самая протяжённая арктическая береговая линия.

Сам Трамп, впрочем, поставил Гренландию в один ряд с Венесуэлой: «Мы их получили за бесценок». По его словам, США берут на себя временное управление боливарианской республикой — после атаки на гражданские и военные объекты 3 января и вывоза президента Николаса Мадуро с супругой Силией Флорес; функции главы государства исполняет Делси Родригес, занимавшая при Мадуро пост исполнительного вице-президента. Сопоставление показательное: там, где речь о безопасности союзника, документ подписан с его правительством. И это тот случай, когда формулировки расходятся с фактами меньше, чем риторика.