Совбез предложил наказывать бизнес за дробление точечно, оставив добросовестным МСП льготы

Совет безопасности России призвал к сбалансированному подходу в регулировании малого и среднего бизнеса. Развитие этого сектора там назвали одним из факторов долгосрочной устойчивости экономики — рост добавленной стоимости и расширение занятости подтверждены международной практикой.

Ключевой принцип, который фиксирует Совбез: правила должны быть долгосрочными, с понятными критериями и достаточным переходным периодом, без ретроактивного ухудшения условий.

Главное смещение — от ковровых мер к адресным. Меры против злоупотреблений должны применяться к компаниям с подтверждёнными признаками искусственного дробления и не распространяться автоматически на добросовестный микробизнес и малые предприятия. Для бизнеса это предсказуемость: работающая схема, при которой легальность даёт устойчивое преимущество — меньшие издержки, доступ к финансированию, закупкам и господдержке.

Фискальные решения Совбез призывает балансировать: ужесточение налогового или административного режима должно сопровождаться компенсирующими мерами. Среди них — расширение доступа к льготному финансированию, государственным и корпоративным закупкам, упрощение отчётности и развитие цифровых сервисов. При оценке нагрузки НДС предложено видеть единую систему издержек: страховые взносы, налоговые режимы, штрафы, требования к отчётности и стоимость заёмного финансирования. Такой подход снимает с предприятий риск неучтённых расходов.

Ещё один вектор — кооперация с крупным бизнесом. Совбез указал на необходимость сокращать кассовые разрывы МСП за счёт своевременной оплаты поставок и выполненных работ, прозрачных договорных условий, а также расширения программ локализации, субконтрактации и технологического партнёрства.