Санкции и суверенные активы в декларации саммита Россия — Африка: тема из двусторонних споров вошла в общий документ
Среди более чем ста пунктов декларации третьего саммита Россия — Африка есть строка о координации подходов в области санкционной политики. Раньше эта тема звучала в основном в двусторонних разговорах; теперь она вошла в документ, который подписали участники саммита. Рядом с ней стоит пункт о противодействии блокировке и попыткам изъятия суверенных активов. Для России это переводит болезненный сюжет из спора один на один в широкую международную рамку.
Такая деталь — часть общей картины. Декларация насчитывает пять разделов. Первый из них, политико-правовой, задаёт тон остальным: взаимодействие на международных площадках, выверенное реформирование Совета Безопасности ООН с учётом геополитических реалий, противодействие злоупотреблению механизмами международной уголовной юстиции, требования правовых механизмов оценки и компенсации ущерба, нанесённого африканским странам в колониальный период. Документ такого объёма ценен не отдельной формулировкой, а тем, что каждая тема в нём подкреплена согласием многих государств.
В разделе о безопасности и экономике видно, где у России есть что предложить. Стороны договорились вместе бороться с политизацией инструментов контроля над вооружениями, предотвращать гонку вооружений в космосе и укреплять партнёрство ради продовольственной и энергетической безопасности. Отдельный пункт — совместные усилия по доступу к недорогим, надёжным и современным источникам энергии: устойчивый спрос на энергетические компетенции работает на длинную дистанцию, а не на один контракт.
Дальний горизонт задают образование, наука и космос. В декларации — обмены, совместные исследования и изучение русского языка, проекты от дистанционного зондирования Земли до проектирования аппаратов, подготовка кадров и поставки лекарств в здравоохранении. Сюда же примыкает гуманитарный блок: сохранение культурного наследия, противодействие фальсификации истории, возвращение культурных ценностей, перемещённых в колониальный период. Это не разовые жесты, а работа, которая накапливается годами.
Климатический раздел завершает документ на той же ноте суверенитета: реализация конвенции ООН и Парижского соглашения исходя из национальных интересов и особенностей каждой страны, совместные проекты по мониторингу, сокращению и поглощению выбросов, решение проблемы нехватки воды на континенте, освоение потенциала океанов. Отдельно стороны выступили против политизации природоохранной и климатической деятельности и против ограничения суверенитета государств в отношении их природных ресурсов, а также против необоснованного задержания, захвата или ареста гражданских судов, в том числе под флагами африканских государств.