Налог на сверхдоходы недропользователей прошёл первое чтение: ставка 30%, для золота — 20%

Законопроект прошёл первое чтение в зале пленарных заседаний — в общем графике бюджетного пакета на 2027–2029 годы, без пауз и переносов. Документ внесло правительство. Он вводит налог на доходы, обусловленные благоприятной рыночной ситуацией; плательщиками признаются пользователи недр.

Логика простая: облагается не сама добыча, а прирост стоимости полезного ископаемого. Он возникает из-за превышения средней мировой цены 2026–2028 годов над уровнем 2025 года.

Порог срабатывания задан прямо: объект налогообложения появляется, когда средняя цена превышает базу не менее чем на 10%. Для 2027 и 2028 годов база индексируется коэффициентами 1,1 и 1,21.

Участки, где добыча в 2025 году не велась, под налог не попадают вовсе — прошлое не догоняет те проекты, которые тогда ещё не работали. Такой набор условий оставляет компаниям предсказуемую полосу: обычные колебания рынка налоговой нагрузки не создают (интерпретация — из текста следует только сам порог, но не оценка его достаточности).

Внутри механизма есть и ограничитель сверху. Сумма налога за 2027–2029 годы не может превысить разницу между расчётной выручкой, умноженной на 0,15, и НДПИ, исчисленным за все налоговые периоды года. Если разница отрицательна, налог принимается равным нулю. Ставка — 30%, для золота — 20%. Иными словами, изъятие привязано к конъюнктурной надбавке, а не к обороту как таковому.

Охват определён по перечню: отдельные виды руд чёрных и цветных металлов, многокомпонентные комплексные руды, горно-химическое неметаллическое сырьё, сырьё с содержанием металлов, полупродукты с драгметаллами. Для 2027 и 2028 годов предусмотрен особый порядок уплаты — переход к новым правилам не делается одномоментным.

Дополнительные поступления в федеральный бюджет, ради которых разработан проект, — это ресурс для обязательств бюджета без наращивания долга (интерпретация). Для отрасли важнее другое: правила известны заранее, база отсчёта зафиксирована на 2025 годе, коэффициенты заданы, потолок прописан. В первом чтении документ поддержан.