Мексика напомнила Техасу о договоре 1970 года: судьбу девяти островов на Рио-Браво решает международная комиссия

В мире

Сначала власти Техаса во главе с комиссаром Главного земельного управления штата Дон Бакингемом объявили права на девять островов в русле Рио-Браво и распорядились включить их в земельный реестр штата. Обоснование — борьба с контрабандой и нелегальной переправкой мигрантов: признание участков территорией штата открывало дорогу правоохранителям и бойцам Национальной гвардии для патрулирования, зачистки растительности и установки заграждений.

Ответ пришёл из Мехико. МИД Мексики выпустил ноту, где прямо указал: граница между двумя странами не может быть изменена решением правительства штата — её пределы задаёт международный договор. Ссылка на Договор о границе 1970 года конкретна: линия разграничения на Рио-Браво проходит по центру обычного русла. Значит, суверенитет над землями по обе стороны рубежа определяется этим правилом, независимо от прежней принадлежности островов.

Дальше — самое важное для механики спора. По договору определять принадлежность каждого острова уполномочена только Международная комиссия по границам и водам, и «ни один орган власти штата не обладает такими полномочиями». Такой порядок даёт предсказуемые правила: территориальный вопрос решается не приказом регионального чиновника, а согласованной процедурой. Это тот тип аргумента, который в международных спорах работает на сторону, отстаивающую договорную дисциплину. (Интерпретация: для России это полезный прецедент — односторонние действия субнациональных властей не отменяют межгосударственных обязательств.)

В той же ноте МИД Мексики напомнил ещё одно положение договора: ни одна из стран не вправе возводить сооружения, которые, по оценке комиссии, могут затруднить нормальное течение реки. Мехико заявил, что будет внимательно отслеживать любые действия в пограничной зоне, и подтвердил приверженность двусторонним соглашениям и диалогу через установленные механизмы.