Контролёр не даёт выйти из салона — когда он прав, а когда нарушает закон
Двери закрываются, контролёр стоит у выхода и не даёт пассажиру покинуть салон. По словам эксперта направления «Народный фронт. Аналитика», председателя Союза пассажиров Кирилла Янкова, у такой ситуации есть чёткие правовые рамки: препятствовать выходу контролёр не вправе, физически удерживать человека он тоже не может — на административное задержание полномочия есть только у полиции. Применение силы со стороны контролёра — уже правонарушение с его стороны.
При этом закон не оставляет без защиты и добросовестного перевозчика. Если контролёр фактически не дал пассажиру выйти, прибыла полиция, задержала нарушителя и оформила протокол, действия контролёра могут признать законными — он помогал задержать нарушителя. Водитель по требованию контролёра, например, может не открывать дверь. Иная картина, если пассажир окажется прав: скажем, оплатить поездку не удалось из-за неисправного валидатора. Тогда препятствование выходу могут признать незаконным, а контролёр понесёт дисциплинарную или административную ответственность.
Пассажиру закон даёт понятный набор действий. Можно потребовать освободить выход, вызвать полицию и фиксировать происходящее на видео или аудио — но не применять физическую силу. Записи пригодятся при разбирательстве и жалобе. Контролёр обязан представиться по фамилии и должности и предъявить документ, подтверждающий полномочия; в ряде регионов предусмотрен нагрудный знак. Работать контролёром может как сотрудник перевозчика, так и представитель специализированной организации.
Обращаться с жалобой можно в организацию, где работает контролёр, в орган управления транспортом региона или муниципалитета, а также в Роспотребнадзор или прокуратуру. Штраф за безбилетный проезд обжалуется в суде — как вместе с действиями контролёра, так и отдельно. При обращении эксперт советует указать время и место проверки, номер маршрута и приложить имеющиеся видео-, аудиозаписи и другие доказательства.