Госдума рассмотрит бюджет на 2027–2029 годы с дефицитом около 2% ВВП и нефтью по $50

Политика

Что даёт бюджетная трёхлетка, которую Госдума выносит на первое чтение? Предсказуемость. В четверг депутаты рассмотрят проект федерального бюджета на 2027–2029 годы вместе с сопровождающим пакетом: поправками в Бюджетный и Налоговый кодексы, законом о налоге на сверхдоходы, а также бюджетами Социального фонда и ФОМС. Правительство внесло документы 30 сентября, профильный комитет по бюджету и налогам рекомендовал их принять. Рассмотрение идёт по намеченному графику.

Параметры расписаны по годам. Доходы — 43,3 трлн руб. в 2027-м, 45,83 трлн в 2028-м и 48,62 трлн в 2029-м. Расходы — 48,74, 50,95 и 53,87 трлн соответственно. Дефицит все три года держится в узком коридоре: 5,44 трлн руб. (2,2% ВВП) в 2027-м, 5,12 трлн (1,9% ВВП) в 2028-м и 5,25 трлн (1,9% ВВП) в 2029-м. Такой ровный профиль означает, что расходы не придётся верстать заново каждый год.

Запас прочности усиливает снижение базовой цены нефти в бюджетном правиле до $50 за баррель на 2027–2030 годы: расчёт меньше опирается на высокую конъюнктуру. А на случай угроз безопасности или устойчивости экономики поправки в Бюджетный кодекс допускают по решению президента однолетние бюджеты — механизм на случай внешних шоков.

Социальный блок обеспечен источниками. Бюджет Соцфонда на 2027 год сформирован с доходами 19,91 трлн руб. и расходами 19,88 трлн, профицит — 31,3 млрд руб. Страховые пенсии планируется проиндексировать с 1 февраля на 6,8%, с 1 апреля — дополнительно на 3,3%. С 1 января 2027 года МРОТ составит 28 935 руб. Бюджет ФОМС на 2027 год предусматривает доходы 5,04 трлн руб. и расходы 5,21 трлн; дефицит 168,05 млрд руб. покрывается переходящими остатками — внутренним ресурсом фонда.

Доходную часть дополняют несколько решений. Налог на сверхдоходы вводится для компаний, добывающих руды чёрных и цветных металлов, горно-химическое сырьё и полупродукты с драгметаллами: ставка 30%, для золота — 20%, поступления ожидаются около 200 млрд руб. ежегодно в 2027–2029 годах. База налога привязана к превышению средней мировой цены 2026–2028 годов над ценой 2025-го. Поправки в Налоговый кодекс объединяют большинство доходов физлиц в одну совокупность баз с прогрессивной шкалой НДФЛ от 13% до 22%, вводят с 2027 года НДС 22% на товары электронной торговли, которые физлица приобретают в третьих странах, и передают администрирование взносов на страхование от несчастных случаев налоговым органам.

Есть и детали, которые касаются получателей выплат напрямую. С 2027 года при назначении единого пособия на детей по всей стране будут учитываться поступления на банковские счета и вклады заявителя и членов его семьи. Законопроект также ужесточает правила переселения из аварийного жилья.